Il governo russo alla fine di luglio 2013 ha approvato la legge "Sull'approvvigionamento idrico e sui servizi igienico-sanitari". Tale progetto è volto a disciplinare le condizioni per l'erogazione del relativo tipo di servizio. Il Regolamento stabilisce le regole per l'approvvigionamento idrico e i servizi igienico-sanitari. In questo articolo puoi familiarizzare con loro.
Disposizioni generali
Gli attuali requisiti regolano il rapporto tra le autorità esecutive di importanza federale e soggetti della Federazione Russa. Inoltre, queste norme si applicano agli insediamenti e alle città con autogoverno locale, alle istituzioni che forniscono lo sm altimento e l'approvvigionamento idrico, nonché ai trasporti (comprese le acque reflue). Tuttavia, ciò include qualsiasi altra attività di coordinamento in questo settore. Tra queste rientrano, tra l' altro, la fornitura di acqua fredda (sistemi di approvvigionamento idrico centralizzato e non), sia per uso potabile che tecnico. Inoltre, gli stessi ordini si applicano agli effluenti che entrano nelsistema di tubazioni centrali.
Regolamento per edifici residenziali e plurifamiliari
Vale la pena notare separatamente che i rapporti tra le istituzioni dell'approvvigionamento idrico e dell'industria fognaria e i proprietari (utenti) di locali residenziali (sia in multi-appartamento che nel settore privato) sono regolati dalla legge federale "Sull'approvvigionamento idrico e i servizi igienico-sanitari" solo nella parte che non è regolamentata dal diritto abitativo. Le stesse condizioni si applicano alle cooperative edilizie (comprese le associazioni dei consumatori di qualsiasi altra specializzazione) e alle associazioni di proprietari di abitazioni e appartamenti. Inoltre, queste circostanze si applicano alle società di gestione il cui compito è fornire servizi pubblici, compresa la fornitura di acqua fredda e servizi igienico-sanitari ai proprietari (utenti) dei locali di cui sopra.
Concetti di base
L'attuale legge "Sull'approvvigionamento idrico e i servizi igienico-sanitari" stabilisce e chiarisce una serie di concetti. Consideriamone alcuni. Il regolamento evidenzia i seguenti punti:
1. "Confini di proprietà di bilancio" - sono linee che separano i sistemi di approvvigionamento idrico e sanitario. Passano tra i proprietari secondo il segno di proprietà o di possesso per altri motivi legali. Esiste una separazione tra gli oggetti in relazione non solo ai sistemi centralizzati, ma anche alle reti fognarie e idriche.
2. L'"incidente" è un evento estremamente pericoloso. Di solito porta al fatto che l'approvvigionamento idrico e i servizi igienico-sanitari si fermano completamente o parzialmente. Inoltre, nella maggior parte dei casi rappresenta una minaccia per l'ambiente e per la salute umana. E non importa dove si è verificato il disastro: sui sistemi centrali, fognari o di approvvigionamento idrico (comprese le singole strutture).
3. Un "campione di controllo" è un'analisi delle acque reflue che entrano nella condotta centrale. Viene eseguito per determinare con precisione le proprietà e la composizione del liquido selezionato. La recinzione è composta da un pozzo di controllo fognario.
4. Una "organizzazione di transito" è un'istituzione che fornisce un servizio di trasferimento dell'acqua. Un evento di questo tipo trasporta anche le acque reflue. A tale scopo viene utilizzato il nostro sistema di approvvigionamento idrico e fognario. Vale la pena notare che un singolo imprenditore può anche agire come persona di questa organizzazione.
5. "Control well" è un pozzo progettato per raccogliere le acque reflue dal consumatore. È necessariamente stipulato o in un contratto separato, o in un unico accordo sull'approvvigionamento idrico e igienico-sanitario, o in un altro accordo. Inoltre, l'ultimo pozzo situato lungo il percorso del gasdotto dal consumatore può essere utilizzato anche come contenitore di campionamento. Tuttavia, solo se non è tagliato nel tubo centrale.
6. "Liquami di superficie" è tutto ciò che entra nel sistema fognario dall'ambiente. MAvale a dire: emissioni di fusione, drenaggio, pioggia, irrigazione e infiltrazione.
Emergenza: disposizioni generali
In caso di una situazione pericolosa, vengono stabiliti requisiti speciali in base ai quali viene effettuato l'approvvigionamento idrico e i servizi igienico-sanitari. SNiP contiene regolamenti e standard tecnici (sia statali che nazionali). Inoltre, c'è un'istruzione appositamente progettata. Regola il lavoro con il sistema di acqua potabile in caso di emergenza.
Procedura contrattuale
Poiché l'approvvigionamento idrico e i servizi igienico-sanitari vengono effettuati sulla base di un accordo, esiste una certa procedura per la sua preparazione.
1. Quando viene utilizzata la pipeline centrale, possono essere firmati 3 tipi di contratti. Gli accordi sono conclusi separatamente per la fornitura o lo sm altimento dell'acqua. C'è anche un accordo generale.
2. Transazioni di questo tipo sono sempre concluse secondo i modelli accettati, stabiliti dal governo russo. Questo documento è certificato, da un lato, dall'abbonato e, dall' altro, da un rappresentante dell'organizzazione che fornisce il servizio. L'accordo, tra le altre cose, può specificare le tariffe per l'approvvigionamento idrico e i servizi igienico-sanitari.
3. Nel caso in cui le autorità locali coinvolgano un ente terzo come garante per fornire a un cliente reti di acqua fredda e fognatura, gli accordi di cui sopra vengono stipulati direttamente con esso.
4. Durante il periodoIn assenza di un garante, gli abbonati possono sottoscrivere contratti (anche di natura unica) con un ente alla cui condotta o sistema di sm altimento dei rifiuti sono collegati i loro impianti.
Motivi per l'accordo
Un contratto per la fornitura di acqua e servizi igienico-sanitari viene concluso solo dopo che il cliente ha presentato una domanda (domanda dell'abbonato). O al ricevimento di tale offerta da parte dell'ente che fornisce il servizio o dell'organismo garante (se presente). Vale la pena notare che nel caso in cui l'inquilino non possa essere presente personalmente alla conclusione del contratto, un rappresentante autorizzato può firmare tutti i documenti per suo conto. Tuttavia, tali azioni sono possibili solo con una procura.
Termini per la verifica dei documenti
Dal momento in cui l'abbonato invia una domanda a un'organizzazione che fornisce servizi idraulici, vengono assegnati 20 giorni per la sua considerazione. In caso di parziale assenza delle informazioni richieste (documenti), entro 5 giorni lavorativi (dalla data di presentazione della domanda), il cliente riceve una notifica circa la necessità di fornire all'ente le informazioni mancanti. Non appena tale messaggio viene inviato al richiedente, l'esame dei materiali viene sospeso - fino a quando non vengono ricevute tutte le informazioni necessarie. Tali condizioni sono previste dalle vigenti disposizioni (16 e 17 commi). L'ente per l'approvvigionamento idrico e fognario ha il pieno diritto di interrompere la considerazione dell'opzione di collegare l'abbonato alla conduttura o alla rete fognaria e restituirgli tutti i documenti conindicando il motivo esatto. Si precisa che tali azioni sono possibili solo se le informazioni richieste non vengono fornite in tempo (cioè entro 20 giorni dalla data di invio della notifica).
Processo di esecuzione del contratto
Quando la società fornitrice di servizi o l'ente garante (dopo averne scelto uno) decide di concludere un'operazione, al sottoscrittore viene inviata una bozza del relativo contratto in 2 copie, che, tra l' altro, contiene una fornitura di acqua e schema igienico-sanitario. Il cliente riceve questi documenti indipendentemente dal tipo di contratto. Il pacco delle carte è lo stesso anche se una persona conclude un accordo solo per la fornitura di acqua fredda o per l'uso di una rete fognaria, o firma un contratto generale. Questo documento è compilato sulla base di campioni standard che sono stati esaminati e approvati dal governo russo.
Motivo del rifiuto
Nel caso in cui l'organizzazione di approvvigionamento idrico e fognario riceva richieste da più abbonati per collegare lo stesso oggetto al gasdotto centrale, l'esame di questo problema potrebbe essere sospeso. Allo stesso tempo, vengono fissate alcune scadenze. Se l'istituto decide di sospendere l'esame delle domande, tutti i clienti che hanno presentato documenti si impegnano a fornire prova della loro autorità a firmare un accordo sulla fornitura di acqua fredda, servizi igienico-sanitari (o un accordo generale) entro 30 giorni. Cioè, per presentare un estratto daRegistro unificato statale degli immobili indicati nel ricorso. Se i documenti richiesti (confermando l'autorità del cliente) non vengono presentati entro il termine prescritto, l'azienda idrica ha il diritto di interrompere l'accettazione della domanda e di restituirla al sottoscrittore con l'indicazione del motivo. Se invece i documenti presentati sono conformi alle norme vigenti, l'organizzazione si impegna a inviare al cliente bozze di contratto (approvato dal governo russo) in 2 copie entro 20 giorni dalla data di ricezione.
Termini per l'esame degli accordi da parte del richiedente
L'abbonato, dopo aver ricevuto i relativi documenti entro e non oltre 30 giorni, deve firmarli e inviare un campione all'ente alla cui rete fognaria o gasdotto sarà collegato. Quando una persona autorizzata agisce per conto del cliente, insieme ai documenti deve essere fornita la prova che conferma l'autorità di tale persona. Se durante il periodo specificato il cliente non ha restituito le bozze di contratto all'organizzazione, queste sono considerate concluse alle condizioni specificate nei documenti. La stessa decisione viene presa in caso di proposta intempestiva di modifica dell'accordo sviluppato. Va notato che le modifiche al documento sono prese in considerazione solo se non contraddicono la legge adottata.
Condizioni per l'aggiornamento dei documenti
Dal momento della ricezione delle bozze dei contratti di allacciamento alla rete fognaria o alla condotta centrale, l'abbonato ha diritto entro 30 giorni di formulare una proposta di modificadocumenti presentati. Tuttavia, queste correzioni non dovrebbero contraddire la legge federale, così come i requisiti attuali e i campioni standard adottati dal governo russo. Il cliente trasmette i relativi adeguamenti all'organizzazione con cui il contratto è concluso, in qualsiasi modo conveniente. La cosa principale è che l'abbonato riceve la conferma della consegna di questi documenti.
Cronologia per la considerazione delle modifiche
Quando l'ente, alla cui condotta e alla cui rete fognaria il cliente intende allacciarsi, riceve un accordo con le modifiche indicate, si impegna a prenderle in considerazione entro 5 giorni. Inoltre, entro il termine indicato, l'azienda deve adottare le misure necessarie per eliminare tutti i disaccordi e restituire al sottoscrittore nuovi modelli di accordi per la familiarizzazione e la firma. Il cliente, da parte sua, dal momento del ricevimento dei documenti corretti, si impegna a prendere in considerazione e firmare entrambe le copie del nuovo contratto entro lo stesso termine. Se l'organizzazione non apporta queste modifiche, così come la presentazione prematura degli accordi modificati, il richiedente ha il diritto di adire il tribunale. Allo stesso tempo, può avanzare richieste per costringere l'azienda a concludere un accordo.
Termini dell'estensione del contratto
L'accordo tra il cliente e l'azienda di approvvigionamento idrico e sanitario è concluso per un certo periodo, indicato nell'accordo. Se 30 giorni prima della scadenza della data indicata, nessuna delle parti ne notifica la cessazione, il periodo di validità di tali documenti sarà esteso per gli stessiperiodo di tempo. Si precisa che le stesse condizioni si applicano all'introduzione di eventuali modifiche o alla conclusione di un accordo con nuovi requisiti.
Pagamento
All'inizio del 2014 sono state fissate determinate tariffe per l'approvvigionamento idrico e i servizi igienico-sanitari per la popolazione di Mosca (questo vale per tutti i residenti della regione, ad eccezione dei distretti di Novomoskovsky e Troitsky). L'acqua fredda costa 28,40 al metro cubo, lo sm altimento dell'acqua - 20,15. I prezzi a fine anno saranno leggermente più alti. A novembre 2014, il costo di un metro cubo di acqua fredda sarà 29,16, acque reflue - 20,69.
